Čínsko-americké vztahy těžce doléhají na defenzivní vrchol Singapuru

Budou nebo ne?

před tímto víkendem Dialog Shangri-La Během singapurského bezpečnostního summitu se mnoho spekulací soustředilo na možné setkání mezi americkým ministrem obrany Lloydem Austinem a jeho čínským protějškem Li Changfu.

Oba patří ke globálním vůdcům obrany, kteří se sejdou v městském státě, aby diskutovali o nejnaléhavějších bezpečnostních výzvách Asie.

Pozdní pondělí, Čína Potvrdila přítomnost svého ministra obrany Na fóru je zhruba ve stejnou dobu Pentagon uvedl, že Čína odmítla žádost Spojených států o schůzku obou ministrů obrany.

Vztahy mezi Pekingem a Washingtonem dosáhly nového minima, když Nancy Pelosiová, tehdejší předsedkyně Sněmovny reprezentantů USA, v srpnu navštívila Tchaj-wan navzdory varování Číny vůči USA, aby dostály svému závazku dodržovat zásadu „Jedné Číny“.

Začátkem tohoto roku americký ministr zahraničí Antony Blinken odložil svou cestu do Pekingu poté, co Washington sestřelil u pobřeží Jižní Karolíny to, co popsal jako potenciální sledovací balon. Čína trvala na tom, že balón nebyl určen ke špionáži.

„Nepřekvapuje mě, že nedošlo k žádné schůzce, vzhledem k nyní napjatým vztahům,“ řekl Drew Thompson, bývalý úředník americké obrany, který je nyní hostujícím výzkumným pracovníkem na Lee Kuan Yew School of Public Policy v Singapuru.

„Jakékoli setkání mezi Austinem a Leem uklidní ostatní země v regionu, ale nemyslím si, že to změní dynamiku bezpečnosti nebo potenciál nestability.“

Regionální obavy byly nedávno podtrženy prohlášením Pentagonu, že čínská stíhačka provedla koncem minulého týdne „zbytečně agresivní manévr“ proti americkému sledovacímu letadlu v Jihočínském moři.

Pod vedením prezidenta Si Ťin-pchinga je Čína na světové scéně stále asertivnější, zejména ve svých historických nárocích na Tchaj-wan a Jihočínské moře. Ten je strategickou vodní cestou bohatou na zdroje, jako je ropa a plyn.

V asijsko-pacifickém regionu se jedná o bod vzplanutí nejméně v posledním desetiletí, protože Čína se stala asertivnější díky svému vzkvétajícímu ekonomickému vlivu, který posiluje její globální vliv. Brunej, Indonésie, Malajsie, Filipíny, Tchaj-wan a Vietnam mají také konkurenční nároky na části vodní cesty, životně důležité obchodní cesty.

„V regionu jsme upadli do jistého bezpečnostního dilematu,“ řekl Chen Hau Huang, autor knihy „Strength and Restraint in the Rise of China“ a docent politologie na Yale NUS College v Singapuru.

„Některé země se mohou pokusit posílit své vlastní obranné schopnosti, aby odradily jakýkoli druh hrozby vycházející z Číny, ale Čína si bude toto budování obrany vykládat jako urážku a na oplátku znásobuje a zrychluje svůj vojenský postup,“ přidal.

Čínské ministerstvo zahraničí na žádost CNBC o komentář okamžitě nereagovalo.

v Pravidelný tiskový brífink 19. květnaMluvčí čínského ministerstva zahraničí Wang Wenbin řekl, že Čína nemá chuť na „nátlak a šikanu“, když se ho zeptali na zahraniční politiku USA. „Vždy jsme jasně vystupovali proti hegemonii, unilateralismu a nátlakové diplomacii,“ dodal.

V současné době je Čína připravena letos zvýšit výdaje na obranu o 7,2 % na 1,56 bilionu jüanů (220 miliard dolarů), což je nejrychlejší roční tempo růstu za čtyři roky.

„Tento druh dynamické reakce již způsobuje velkou úzkost a skutečně narůstající napětí, ke kterému se přidává nedostatek důvěry a dialogu,“ dodal Huang.

Dialog Shangri-La, organizovaný Mezinárodním institutem pro strategická studia a nyní ve svém 20. ročníku, poskytuje zemím příležitost zapojit se do dialogu. Fórum je obvykle charakterizováno řadou bilaterálních a multilaterálních setkání na okraj hlavního programu.

Australský premiér Anthony Albanese pronese v pátek hlavní projev roku.

„To, co vidíte, je vznik regionální bezpečnostní architektury,“ řekl Thompson z LKY. „Region se již sjednocuje se společným zájmem na regionální bezpečnosti a stabilitě.“

To potvrzuje řada bilaterálních a multilaterálních iniciativ, které se objevily v posledních několika letech, včetně nové strategické dohody mezi Vietnamem a Filipínami, zlepšení vztahů mezi Japonskem a Jižní Koreou a obnovení čtyřstranného bezpečnostního dialogu mezi Austrálií. a Japonsku. Indie a Spojené státy americké

„Čína má možnost být toho součástí, pokud se tak rozhodne,“ dodal Thompson. „Ale Peking bude muset aktivně změnit svůj přístup a zvážit dopad donucovacích politik vůči svým sousedům, ať už to bude vojenský tlak vůči Tchaj-wanu, ekonomický nátlak vůči Koreji a Japonsku nebo prostě nedostatek uznání mezinárodního práva.“

Mezi nadcházející příležitosti patří setkání vedoucích představitelů G20 v New Delhi v září a setkání vedoucích představitelů Fóra asijsko-pacifické hospodářské spolupráce v San Franciscu v listopadu.

Do té doby bude přízrak těchto znesvářených velmocí pravděpodobně vrhat stín na všechny ostatní národy.

„Spojené státy se pokusí upevnit svou roli a vliv a zároveň se budou více spoléhat na své výhody a vojenské schopnosti, protože se obávají ztráty statusu supervelmoci,“ řekl Huang z Yale NU University.

„Ale z Asie mohou být priority poněkud odlišné,“ dodal. „Spíše než aby se zapojily do totálních závodů ve zbrojení, země v regionu reagují na Čínu a jednají s ní pragmaticky, protože jsou si geograficky tak blízké a často si nemohou dovolit tvrdou rétoriku nebo přístupy podobné zadržování, které se zaměřují na vojenské schopnosti. “

Nejdůležitější pro regionální stabilitu je podle něj zajištění trvalého přístupu k obchodu a hospodářskému rozvoji.

„Proto existuje jen malý odstup od přístupů zahraniční politiky USA, které mají tendenci příliš zdůrazňovat vojenské nebo bezpečnostní odstrašování jako výchozí reakci na vzestup Číny,“ dodal Huang.

– Evelyn Cheng z CNBC přispěla k tomuto článku.