Nová opatření EU k omezení azylových práv na běloruských hranicích

BRUSEL – Evropská unie ve středu navrhla nová opatření, která by Polsku a dalším členským státům sousedícím s Běloruskem umožnila pozastavit některé ochrany pro žadatele o azyl, což vyvolalo obavy, že by mohli podkopat schopnost migrantů žádat o azyl v bloku.

Návrh Evropské komise, výkonné složky bloku, by prodloužil dobu, po kterou by Lotyšsko, Litva a Polsko mohly zadržovat žadatele o azyl během vyřizování jejich žádostí. Skupiny humanitární pomoci uvedly, že změna pravidel ponechá žadatele ve stále nejistějších a nejistějších podmínkách.

Tyto tři země zaujaly tvrdý postoj vůči migrantům, kteří se v posledních měsících pokusili vstoupit do Evropské unie, a blok stál při nich, i když pohraniční stráž nelegálně vyháněla migranty nebo odmítala vyřizovat žádosti o azyl, což je v rozporu s Evropskou unií. a mezinárodní společenství. Mezinárodní zákon.

Odborníci na migraci a organizace pro lidská práva uvedli, že návrh oznámený ve středu se zdá být dalším ústupkem Polsku, Lotyšsku a Litvě a potenciálním odstrašujícím prostředkem pro žadatele o azyl.

„Komise se snaží spíše zavést základní výjimky, než zajistit, aby národní vlády dodržovaly stávající pravidla a normy,“ řekl Sergio Carrera, vedoucí výzkumný pracovník bruselského Centra pro výzkum evropské politiky.

Výbor uvedl, že opatření budou dočasná a zaměří se na řešení výjimečného stavu v Bělorusku tím, že členským státům poskytnou „flexibilitu“ při vyřizování žádostí o azyl.

Několik měsíců obviňovali představitelé EU Alexandr J. Lukašenko, autoritářský vůdce Běloruska, který zorganizoval „hybridní válku“ uvolněním běloruských vízových pravidel pro imigranty, většinou Iráčany, a později jim pomohl dostat se na východní hranice Evropské unie.

Tisíce lidí však stále uvízly v mrazu a nejméně 12 lidí zemřelo během krize v lesích na polské straně hranice.

Ylva Johansson, evropská komisařka pro vnitřní záležitosti, ve středu připustila, že krize na hranicích EU odezněla, což vyvolalo otázky o nezbytnosti nových opatření a o tom, jak daleko je EU ochotna zajít, když přijala přísnější linie, které přijala. Země sousedící s Běloruskem.

Podle nového návrhu by Lotyšsko, Litva a Polsko mohly prodloužit registrační období pro žádosti o azyl na čtyři týdny ze tří na 10 dní v současnosti. Lhůtu pro vyřízení žádostí lze prodloužit na čtyři měsíce, po jejichž uplynutí je migrantům udělen azyl nebo vráceni do země původu.

Podle paní Johanssonové je nyní 8 000 migrantů, kteří přišli přes Bělorusko, v Polsku, Litvě a Lotyšsku a 10 000 do Německa touto cestou.

V krátkodobém horizontu nový návrh donutí tyto tři země poskytnout migrantům přístřeší, oblečení a jídlo, zatímco budou jejich žádosti vyřizovány.

Ve středu ale nebylo jasné, zda budou pravidlo prosazovat, nebo dokonce zpracovávat žádosti o azyl. Polský úředník uvedl, že úřady návrh prostudují, ale uvedl, že situaci na hranicích nezvládl správně.

Podle práva EU a mezinárodního práva může každý, kdo žádá o azyl na hranicích EU, podat žádost v členském státě. Polská pohraniční stráž však migranty odrazila, a to i silou a použitím Vodní děla a slzný plyn, které je fakticky zbavuje práva podávat žádosti o azyl. Litva Uzavřelo také své hranice pro většinu žadatelů o azyl.

Silvia Carta, politická analytička zaměřená na migraci z Evropského centra pro politiku se sídlem v Bruselu, uvedla, že podobná opatření, která byla v minulosti přijata jinde, měla strašlivé důsledky.

Řekla, že například zpoždění v registraci a vyřizování žádostí o azyl na řeckých ostrovech vedlo pouze k delším zadržovacím lhůtám, porušování základních práv a další zátěži jak pro žadatele o azyl, tak pro místní úřady.

Nová opatření musí ještě schválit Rada Evropské unie, orgán, který zahrnuje 27 ministrů z bloku. Poté zůstane v platnosti po dobu šesti měsíců, ale může být prodloužena.

V říjnu Polsko schválilo legislativu legalizující vracení, která je v rozporu s evropským a mezinárodním právem. Evropská komise uvedla, že má „mnoho otazníků“ ohledně polského práva, ale úředníci ve středu odmítli záležitost komentovat.

Camino Mortera Martinez, vedoucí výzkumný pracovník Centra pro evropskou reformu, uvedl, že nová opatření představují „gumovou pečeť chování“ pro Polsko, Lotyšsko a Litvu. „Zejména Polsko, které porušilo všechny možné azylové zákony,“ řekla.

Grupa Granica, koalice nevládních organizací působících na polských hranicích, ve středu uvedla, že krize se v posledních dnech zhoršila s nástupem chladného počasí.

Podle polských úřadů jsou na běloruské straně hranice stále uvězněny tisíce migrantů, ale Grupa Granica uvedla, že migranti, kteří se snaží přejít, jsou stále tlačeni zpět a ponecháni bez přístřeší před deštěm, sněhem a kroupami, bez přístupu k potravinám. Čistá voda a lékařská pomoc.

„Umírají tiše v těch lesích,“ řekla Anna Alboth, členka skupiny.