Auditoři tvrdí, že politika EU v oblasti energetické daně jde proti klimatickým cílům – EURACTIV.com

Zdanění energie, cenová politika uhlíku a dotace na fosilní paliva musí být více sladěny, pokud má EU dosáhnout svých klimatických cílů do roku 2030, uvedli pozorovatelé EU v nové zprávě zveřejněné v pondělí (31. ledna).

Podle současných směrnic EU o dani z energie mohou mít znečišťující zdroje energie, jako je uhlí, daňovou výhodu oproti uhlíkově účinnějším zdrojům, uvádí zpráva Evropského účetního dvora (ECA).

„Například uhlí je zdaněno méně než zemní plyn a některá fosilní paliva jsou zdaněna mnohem méně než elektřina,“ uvedl ECA v prohlášení.

V průměru je uhlí zdaněno 2,9 EUR/MWh, zatímco zemní plyn je zdaněn 7 EUR/MWh. Pro srovnání, elektřina je podle zprávy zdaněna částkou 32,1 EUR/MWh (viz tabulka níže).

dotace na fosilní paliva

Navíc dotace na fosilní paliva – jako jsou nízké daně na benzin a naftu – zůstaly v posledním desetiletí konstantní, a to navzdory závazkům Evropské komise a některých členských států EU je postupně ukončit.

Celkově dotace na fosilní paliva dosahují ročně více než 55 miliard EUR a 15 členských států EU vynakládá více na dotace na fosilní paliva než na dotace na obnovitelné zdroje energie, poznamenávají auditoři – toto číslo nezohledňuje finanční podporu poskytovanou chudým rodinám během plynu. krize.trvalý.

Zatímco Evropská unie usiluje o snížení emisí skleníkových plynů na polovinu do konce dekády, tento druh rozporu nelze připustit, aby přetrvával, varují.

Evropská komise to uznává. V červenci loňského roku předložila revizi směrnice Evropské unie o energetické dani, která stanoví minimální daňové sazby pro energie, včetně pohonných hmot a elektřiny.

Směrnice byla naposledy aktualizována před téměř 20 lety a nyní je „zcela mimo soulad s našimi klimatickými ambicemi,“ připustil komisař EU pro ekonomiku Paolo Gentiloni, když návrh loni v červenci představil.

Podle výboru se revidované pokyny snaží podporovat „příjem elektřiny a alternativních paliv“, jako je obnovitelný vodík, syntetická paliva a pokročilá biopaliva.

Ústřední částí reformy je návrh přesunout celoevropský daňový systém založený na objemu – neboli eurech za litr – na daňový systém založený na energetickém obsahu neboli gigajoulech.

Úředník EU vysvětlil: „Snažíme se podporovat používání biopaliv, takže přechodem na daňový základ podle energetického obsahu napravujeme tuto skrytou výhodu fosilních paliv.“ Je to proto, že jeden litr biopaliva má obvykle nižší energetický obsah než benzín nebo nafta, i když je uplatňována stejná sazba daně.

zatlačit zpátky

Revize směrnice o energetické dani bude politicky náročná, protože vyžaduje konsensus mezi členskými státy EU, což znamená, že jedna země EU může reformu vetovat.

Někteří již vyjádřili výhrady. Česká republika například varovala před sociálními důsledky náhlého přechodu k ekologičtějším daním.

„Česká republika odmítá jakékoli návrhy, které by mohly vést ke zdražení produktů energie a elektřiny,“ řekla v prosinci pro EURACTIV.cz mluvčí českého ministerstva financí.

„Hrozí masivní odpor, pokud s těmito návrhy přijdeme velmi razantně a pokud se je pokusíme rychle implementovat do ekonomické reality,“ dodal český europoslanec Ondij Kovačič ze skupiny Renew Europe v Evropském parlamentu.

České obavy se vysvětlují tím, kolik rodiny utrácejí za topení a pohonné hmoty. Pozorovatelé EU zaznamenali, že pro nejchudší obyvatele Česka a Slovenska mohou výdaje za energie představovat více než 20 % jejich příjmů.

Zpráva také citovala protesty „žlutých vest“ ve Francii v roce 2018 jako varovný příběh a poznamenala, že hnutí bylo vyvoláno uhlíkovou daní, která zvýšila cenu benzínu a nafty o 0,10 EUR u pumpy.

Aby zmírnili rizika zamítnutí daňových reforem, auditoři poukázali na řadu řešení, jako je „snížení ostatních daní“ nebo „zavedení redistribučních opatření“, jako je kompenzace nejhůře postiženým domácnostem.

„Hlavní výzvou podle našeho názoru je, jak posílit vazby mezi regulačními a finančními opatřeními a najít mezi nimi správnou kombinaci,“ řekl Viorel Stefan, člen Evropského účetního dvora odpovědný za audit.

Další překážkou reformy je Polsko, které pohrozilo uplatněním „veta“ ve všech záležitostech vyžadujících konsensus v EU, „pokud Komise neuvolní platby Varšavě, které byly zadrženy v důsledku pokračujícího sporu o nezávislost polských soudců. „

Polsko také varovalo před navrhovanými ekologickými reformami EU obecně a uvedlo, že hrozí, že budou mít neúměrný dopad na nejchudší domácnosti EU v současném kontextu vysokých cen energií.

[Edited by Zoran Radosavljevic]